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                                                                上海市政府召开全市安全生产工作会议暨市安委会全体会议

                                                                2月25日上午,农历羊年首个工作日,市政府召开全市安全生产工作会议暨市安委会全体会议,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及国务院有关会议精神,全面部署2015年本市安全生产重点工作。市委副书记、市长、市安委会主任杨雄出席会议并作重要讲话。副市长、市安委会副主任周波出席并通报2014年安全生产工作情况、部署2015年安全生产重点工作;受杨雄市长委托,代表市安委会与有关单位主要负责人签订了2015年安全生产责任书。副市长、市安委会副主任蒋卓庆主持会议。
                                                                杨雄同志在讲话中指出,城市安全是改革开放、创新发展的基础,是最大的民生。没有安全,一切都无从谈起。必须坚决贯彻落实党中央、国务院有关安全生产工作的一系列部署,以钉钉子的精神,切实做好各项安全生产工作,为推进创新驱动发展、经济转型升级打下坚实的基础。一是要切实增强安全意识,始终把安全作为一切工作的底线。要进一步深刻认识安全工作的极端重要性和当前安全生产形势的严峻性,以对党和人民高度负责的精神,坚持底线思维,始终紧绷安全这根弦,警钟长鸣,一个问题一个问题整改,一个隐患一个隐患整治,全力维护市民生命财产安全和城市运行安全,绝不能有须臾的疏忽和懈怠。二是要健全安全责任体系,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。对安全责任体系,坚决做到市、区县、乡镇街道、村居“四级五覆盖”。 对企业安全生产,坚决做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”。对履行安全监管责任和属地管理责任,坚决做到不怕兴师动众、不怕十防九空、不怕得罪人。三是要突出重点领域,切实把各项安全制度和安全措施落到实处。对人员密集场所、建筑施工、轨道交通、油气输送管道、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等安全事故易发、多发、频发的重点区域、重点行业和重要设施,要全面实行分类分级、动态监管,主要管理单元该完善的完善、该增加的增加。要全面加强源头治理,仔细排查安全隐患,从严整治安全隐患,真正把重大隐患当作事故来对待,确保隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”;从严制订安全标准,着力实现安全管理、设施设备、作业现场、操作过程标准化。要全面加强应急管理,认真细致地梳理各类突发事件应急预案,特别要加强预案的实战演练,确保针对性、实用性和可操作性;要严格执行各项应急值守制度。四是要深化改革创新,加快形成维护城市安全的整体合力。要充分发挥新技术对安全工作的促进作用,加强互联网、物联网、大数据等科技手段在事故预防、预测、预警和分级分类、闭环管理中的运用,推动安全生产向综合性、精细化管理转变。充分发挥市场机制的作用,特别要把安全领域的信用体系建好用好;建立安全生产“黑名单”和失信惩戒制度,对企业安全生产形成硬约束。要充分发挥全社会力量,积极培育和扶持第三方提供规范的安全监管技术服务,强化社会保险机构的间接安全监管,形成安全生产协同治理合力;广泛开展公共安全知识的宣传和普及,增强市民安全防范意识和自救互救能力。五是坚持依法治安,确保各项安全工作在法治化轨道上运行。要以新《安全生产法》贯彻实施为抓手,制定操作和执行层面的条例细则、规章规程,把现有的各种法律资源用好、用足。要加大联合执法力度,坚持打非治违、暗查暗访、通报约谈、警示教育“四个不间断”,坚决落实安全事故“四不放过”。要以最严明的纪律加强安全监管队伍建设,重点是加强基层监管执法力量,进一步充实执法人员,加强人员培训,提高法治素养和专业化水平。
                                                                市政府秘书长李逸平,市政府副秘书长徐逸波、黄融等出席会议。市安委会各成员单位、各区县政府、各区县安全监管局、部分集团公司主要负责人参加会议。
                                                                会前,与会人员观看了2014年本市安全生产警示片。

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